唐山市古冶区行政审批局多措并举 优化营商环境出实招
来源：第一播报 时间：04-26
摘要：唐山市古冶区行政审批局多措并举优化营商环境出实招 在唐山市古冶区行政审批局投资项目科窗口，唐山市古盛物业服务有限公司工作人员正在办理古冶区2019年城市厕所改造工程项目的政府投资项目审批和依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的
唐山市古冶区行政审批局多措并举优化营商环境出实招
在唐山市古冶区行政审批局投资项目科窗口，唐山市古盛物业服务有限公司工作人员正在办理古冶区2019年城市厕所改造工程项目的政府投资项目审批和依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准业务，让他感到惊喜的是，法定办理时限20天的2个事项，分别只用了5天和3天便办理完成了全部手续。“没有想到材料准备不充分的情况下，也可以很有效率、很快地审批完，你们的优质服务对这项惠民生工程尽快开展提供了极大的便利”，该企业工作人员激动的说。
这只是古冶区行政审批局努力打造一流营商环境的一幕缩影。今年以来，该局始终牢牢把握营商环境要求，多措并举，进一步筑实筑牢了古冶“点菜式”服务品牌。 截至目前，共计受理审批事项19520项，办结19411项，办结率达99.44%，得到了社会各界的一致好评。
一、打造“点菜式”品牌，实现审批服务更便民
以“面对群众要热心、群众咨询要耐心、为民办事要细心”为标准，推进“点菜式”服务，切实提升审批服务品质。一是扩大“点菜式”服务范围。以各乡镇、街道便民服务中心为依托，设置“点菜式”服务受理窗口，提供点对点服务。二是推行审批服务“双向承诺制”。申请人一方面由办事窗口通过互联网、公示栏等载体公开承诺办理时限、办理流程、申报材料、服务质量、办事电话等内容，接受群众监督；另一方面，除涉及公共安全、生态环境保护以及关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对于能够通过事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项，企业以书面形式承诺符合审批条件并能在规定期限内提交材料的，行政审批局直接作出行政审批决定。三是开通“营商环境110”举报热线。建立营商环境举报即时查办机制。进一步解决窗口工作人员在服务企业、服务群众过程中存在的突出问题。四是细化服务内容。结合审批服务工作实际，编制各类“菜单”17个，包括《零上门事项菜单》等14个“家常菜单”和《事项全程代办菜单》等3个“特色菜单”。同时，在已完成的17个“菜单”基础上，增加了引导服务、跟踪服务和双向承诺服务3个便民服务菜单。
二、完善“互联网+”平台，实现审批服务更规范
深入推进互联网+政务服务，打造便民服务平台。目前，该局144项行政审批事项除涉密6项按规定不得网上办理外，已全部实现网上办理。同时，按照省、市“互联网+政务服务”工作的安排部署，组织全区20家单位对权力清单337项行政权力和公共服务事项进行网上录入公布。截至目前，共组织召开“互联网+政务服务”各类培训会议10次，不断提升窗口单位审批工作人员业务能力。2018年8月，全市开始推进“互联网+政务服务”向乡镇街延伸工作，该局高度重视，随即组织召开全区乡镇街管理员参加的培训会，对系统信息录入和操作方法进行培训，努力让“不见面审批”服务平台下沉基层一线，走到广大群众身边。
三、依托“135”模式，实现审批服务更高效
实行“一口收件、联合审批、信息共享、一次发证”的全新审批服务模式。以“135”审批完结制为基础，着眼“马上就办、办就办好”，充分给一线审批人员放权，全部实行“一审一核，两岗终结”。分别制定“1日内当场办结菜单”“3日内窗口办结菜单”“5日内协调办结菜单”。如施工许可时限25个工作日的情况下，压缩到5个工作日就能完成受理申请、审核材料、现场勘查、审批办结等全部环节。同时，该局探索实施了“小餐饮”“一趟清”审批，实现审批服务更高效。
四、提升三方面水平，实现审批服务更优质
一是窗口服务更规范。健全完善了延时服务、辅导服务、预约服务、上门服务、中介服务、快递服务等相关便民服务制度；推行“六办”模式：材料不齐指导办、资料齐全马上办、紧急事项加班办、招商事项主动办、重点事项跟踪办、复杂事项代理办；针对残疾人等特殊办事群体开通“绿色通道”。截至目前，共组织延时服务120余次、预约服务30余次、上门服务50余次、事项代办20余次，相继收到中石油古冶片区、唐山古盛物业服务有限公司、唐山信翔运输有限公司、古冶区福乐老年公寓等多家企业和单位赠送的锦旗。工作人员无论在服务大厅服务台，还是办事窗口，对办事群众进行业务咨询和服务引导，实行主动服务、微笑服务，文明热情服务。二是素质培训更规范。全覆盖培训窗口工作人员综合服务意识，提高工作人员办事能力、熟悉工作流程，使工作人员综合业务素养完全达到按照一次性告知的要求，对办理事项一次性清晰全面告知办事群众，解决群众办事难、来回跑等问题，巩固提升政务服务工作质量，培养良好的工作作风。三是工作纪律更规范。严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展政务服务工作，进一步完善窗口建设、人员配置、请假制度、考勤制度。严格按要求文明用语，办公用品、电脑、工作资料统一摆放，在工作时间不嬉闹，不串岗，确保政务服务达到群众满意。制定考核量化标准。每季度为窗口工作人员进行星级评定，在服务中心大厅营造比学赶超、争先进位的良好氛围。
通讯员：边荣伟
采 编：刘自辉
编 辑：王 强
编 审：陈志明
