多省不动产登记联网提速 房地产税全面实行或即将拉开大幕
日前印发的《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》提出,2019年6月底前所有直辖市、副省级城市和省会城市全面实施“互联网+不动产登记”。而在此之前,已有河北、山东等多地发文推进不动产统一登记。对此,有研究人员表示,“虽然我们不能说建立不动产统一登记制度就是为了征收房地产税为目的,但随着不动产统一登记制度的逐渐建立完善和全面铺开,其庞大的不动产信息客观上已经成为开征房地产税的基础性建设。”
不动产统一登记制度本身是在市场经济体制下,对产权的一种确认方式,也是对产权的一种保护方式,可以明确产权持有人对拥有财产的合法性,为产权持有人开展产权交易、解决产权纠纷冲突、明确产权归属提供最全面、最规范、最有公信力的证明。经过几年的努力,我国不动产统一登记体系逐步建立,一方面可以给政府加强不动产管理提供第一手全面准确信息资料,另一方面也有利于加快建立房地产税征管制度的建设,对开征房地产税提供有力的数据信息支撑。
目前来看,开征房地产税仍需要完成法案起草、公开征求意见、修订完善、表决通过等立法程序,而房地产税的立法好比水龙头,而不动产登记就好比铺设的水管,当不动产登记这个水管铺好,只需要扭动立法这个龙头,房地产税就完全具有了开征的条件。同时,不动产登记制度所形成的大量信息,也可以有效减少房地产税开征成本,避免税收流失和税收负担不公开问题,促进政府治理能力和效率质量的全面提高。